Marco de relaciones UE-COMUNIDAD ANDINA

La UNIÓN EUROPEA (UE) mantiene excelentes relaciones comerciales con América Latina. En particular es el 2º socio comercial de esta región (solo por detrás de los Estados Unidos) que representa el 6,2% del comercio global mundial de la UE y el 1º inversor. En términos de valor, el comercio entre la UE y América Latina se duplicó entre 2004 y 2014, A pesar de una caída en el comercio en 2009 como consecuencia de la crisis financiera, las exportaciones e importaciones entre las partes se han recuperado posteriormente.

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Balanza Comercial  UE-LATAM 2004-2014 en miles de millones de € (Fuente DG TRADE UE)

BrasilMéxico parten de una situación de mayor significancia en las relaciones comerciales con una cifra de transacciones comerciales de 58.200 millones y 22.600 millones de € respectivamente. En un segundo nivel se encuentran Chile, Argentina, Colombia y Perú. En relación a las inversiones la UE es, como se ha indicado, el primer inversor en Latinoamérica con una cifra de 505.700 millones de € en 2013, mientras que Latinoamérica, en su conjunto, es un importante inversor en la UE, con un montante de 135.500 millones de €, del cual el 42,9% procede de Brasil y el 16,7% de México.

Acuerdos Comerciales

Esta relación privilegiada también se ha trasladado al ámbito de los acuerdos comerciales, ya que en los últimos años la UE ha negociado y cerrado importantes acuerdos comerciales con diferentes países como el Acuerdo Global con México, Acuerdos de asociación con Chile y Centroamérica, Acuerdo de asociación económica CARIFORUM con países del Caribe y Acuerdo con Colombia – Perú, para el desarrollo de comercio preferencial.

La motivación para el desarrollo de estos acuerdos comerciales tiene tres derivadas fundamentalmente, que analizamos de forma somera:

  • Competitividad. Los acuerdos comerciales de la UE con Latinoamérica parte de la base de aumentar la cuota de mercado en unos casos, o evitar su pérdida en otros; siempre considerando la fuerte competencia de los Estados Unidos. En ese sentido se desarrollo la estrategia denominada “Europa Global“, durante las negociaciones de la Ronda de Doha en la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO para responder a las acciones de Estados Unidos y países asiáticos de mejor acceso a los mercados y las condiciones reguladoras para sus economías a través de acuerdos bilaterales de libre comercio (TLC).
  • Integración regional.  La UE ha organizado sus relaciones con Latinoamérica en un contexto de “Interregionalismo complejo”, donde se han perseguido negociaciones comerciales a escala regional o de forma gráfica “bloque a bloque”, como puede ser las negociaciones con MERCOSUR, COMUNIDAD ANDINA, CENTROAMÉRICA, etc.
  • Regulación. Todos los acuerdos de la UE, en particular los negociados desde el año 2006, tratan de extender el modelo de liberalización económica y la regulación. Estos incluyen normas más estrictas sobre los derechos de propiedad intelectual y su protección, disposiciones sobre contratación pública, y la liberalización de los mercados de servicios.

La UE no solo ha tratado de desarrollar acuerdos comerciales per se, sino que se persigue también como objetivo, una mayor integración regional. En este sentido, el Acuerdo con Colombia – Perú se ha diseñado como base para el que se pretende firmar con el resto de países de la COMUNIDAD ANDINA, iniciando con Ecuador, que en  diciembre de 2014 firmó un acuerdo para la adhesión a este convenio.

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Acuerdos UE – COMUNIDAD ANDINA

El Acuerdo de la UE con la COMUNIDAD ANDINA tiene dos ejes:

  • Acuerdo de Cooperación política entre la UE y la COMUNIDAD ANDINA, incluyendo en esta a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, firmado en 2003  que incluye una serie de elementos y principios fundamentales como son: Respeto a la Democracia, Respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración de las NACIONES UNIDAS sobre los derechos fundamentales del Hombre, Respeto al Cumplimiento de la Ley, Respeto a las Políticas Internas de cada país y a los Acuerdos Internacionales, Desarme y No Proliferación de Armas de destrucción masiva, Desarrollo Sostenible y Buen Gobierno. A pesar de los años transcurridos desde su firma, aun no ha sido puesto en vigor.
  • Acuerdo Comercial con Colombia y Perú, denominado en nombre clave PECO-TA12, firmado en el año 2012 con Colombia y Perú, con una serie de elementos de cooperación como La Cooperación industrial, la Promoción de las Pymes y de la Inversión, Agricultura, Aduanas, Pesca, Energía, Transporte, Minería, Turismo, Protección de los consumidores, Derechos de Propiedad Intelectual y la Contratación Pública, entre otros.

 

Colombia

Desde la entrada en vigor del acuerdo, las exportaciones de la UE a Colombia han seguido el crecimiento constante de la última década. El patrón de importaciones a la UE procedente de Colombia es mayoritariamente materias primas y productos agrícolas, mientras que las exportaciones de la UE a Colombia se componen fundamentalmente de manufacturas, equipos eléctricos, mecánicos y electrónicos, productos farmacéuticos y productos químicos, aeronaves y materiales.

El saldo actual es que Colombia exporta a la UE por importe de 7.676 millones de € e importa por valor de 5.869 millones de €, con un déficit comercial para la UE de -1.807 millones de € y una tasa de cobertura para la UE del 76,5%

 

Perú

El rendimiento de Perú dentro del acuerdo comercial, no ha sido tan positivo como Colombia de, en gran parte debido a otros factores ajenos al Acuerdo Comercial (fluctuaciones de los precios, requisitos industriales, etc.). Por lo tanto, en los últimos dos años, incluyendo el primer año de la aplicación de Acuerdo de Comercio (2013-2014), los flujos comerciales globales entre la UE y Perú han experimentado una contracción. A pesar de ello, la UE sigue siendo un socio comercial importante para el Perú.

El saldo actual es que Perú exporta a la UE por importe de 3.216 millones de € e importa por valor de 4.977 millones de €, con un déficit comercial para Perú de -1.761 millones de € y una tasa de cobertura para la UE del 154,8%

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Reunión de Ministros de la COMUNIDAD ANDINA (Fuente REUTERS)

 

 

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